4月5日，重庆大学金融系应届毕业生小王向重庆大足汇丰村镇银行发了一封求职信。学业优秀的小王期望能够进入外资银行工作，虽然汇丰设于重庆大足的仅是村镇银行，但在巨大的就业压力之下，小王说，自己要抓住任何一个机会。大足汇丰村镇银行是重庆的第一家外资村镇银行，这也是汇丰银行直接控股的、在中国西部地区设立的第一家法人银行机构。

　　汇丰领先

　　今年2月，汇丰银行向重庆银监局递交了在大足设立村镇银行的申请材料。3月19日，重庆市银监局向外披露，汇丰银行已于3月11日获准在大足筹建汇丰村镇银行有限责任公司(以下简称大足汇丰村镇银行)。这是重庆首家获准筹建的村镇银行，也是该市首家全外资新型农村金融机构。随后，汇丰开始进行人力资源的储备，这也给重庆大学的王同学创造了一个到汇丰村镇银行就业的梦想。

　　汇丰驻中国代表处公共事务总经理张丹丹告诉记者，大足汇丰村镇银行目前只是获得了重庆市银监局的批准并在筹建中，公司也在积极准备一些人力资源的储备。至于什么时候开业，目前汇丰方面还没有具体的时间表。

　　但是，去年11月香港、上海汇丰银行负责人在重庆市金融办负责人的陪同下，赴开县实地考察时就决定2008年上半年在重庆设立一家村镇银行并正式挂牌营业。

　　汇丰的捷足先登的确让不少银行羡慕不已。2007年7月，中国银监会确定将重庆市大足县、开县纳入新型农村金融机构(即村镇银行)试点范围。消息传开后，汇丰、渣打等外资银行当即表示出了浓厚的“下乡”意向。目前，国家开发银行、进出口银行、渣打银行及市工商联等均提出了试点村镇银行的意向。

　　重庆银监局有关负责人称，汇丰银行在巴西、印度、印度尼西亚、菲律宾和墨西哥等市场发展了不同的农村金融模式，批准汇丰可以将其海外经验引入重庆。

　　按照“先试点，后推广；先努力解决服务空白问题，后解决竞争不充分问题”的原则，重庆市重构县域金融体系正在提速。而批准大足汇丰村镇银行只是重庆重构农村金融体系的开始。

　　民间资本渴望参与

　　事实上，重庆各界争夺村镇银行试点资格的角逐从来就很激烈。

　　今年初，海特国际财务咨询公司首席合伙人孙健得知重庆要批准几家村镇银行的消息，就着手公关，希望能参股一两家村镇银行，为其企业的发展开辟一个新的天地。海特国际是一家为重庆各大银行长期提供评估和审计服务的金融中介机构，早有多元化发展的战略，而且筹集了数百万资金，只因受制于村镇银行严格的审批，至今没有进展。

　　中国西部(香港)投融资服务有限公司董事蔡律先生，多年来在重庆与香港金融界之间来回穿梭，他的一个最大愿望就是建成一两家村镇银行。

　　重庆市工商联主席孙甚林也在接受记者采访时说，工商联及南方集团都有强烈的参与筹建村镇银行的愿望。根据规定，村镇银行只能在同一个县境内开设，不能跨区，只可能在每个县、每个区都设立一个甚至两个。把银行搬到镇上去，搬到县里面去。孙甚林对此提出，希望在城乡统筹中，全市能多设立几家村镇银行。

　　重庆市银监局为做好村镇银行的试点制定了五大原则：一要坚持服务“三农”原则；二要坚持市场化原则，充分尊重各类资本投资意愿，由投资人按商业可持续要求自主决策、自主管理、自主经营、自担风险；三要坚持严格监管原则，严格准入标准，规范许可程序，强化资本约束，注重防范风险，确保新机构安全稳健运行；四要坚持政策激励原则，加大正向激励和引导；五要坚持积极稳妥原则，紧密结合各地实际，因地制宜，积极探索，循序渐进，分步推进，防止“一哄而起”。

　　蔡律告诉记者，重庆要真正实现城乡统筹就必须加快构建村镇银行的进度，迅速解决县域金融真空的问题。但是金融在中国仍然属垄断行业，进入门槛很高，竞争并不充分，利润也相当丰厚，因此民间资本热衷此事。而村镇银行恰恰给予了小规模民营资本进入金融行业的希望。

　　为什么民间资本、金融中介都希望在村镇银行方面大展身手呢？

　　有资料显示，从上世纪90年代中期开始，重庆大规模地缩减了农村网点，现在只在经济较发达的县城设有网点，乡镇网点基本已全部撤出。有关方面公布的数据，重庆库区15个区县中，各银行储蓄所已由直辖之初的896个，锐减至400余个，比如云阳县，直辖之初有银行网点54个，现在只有20来个。重庆市金融办最近的调研结果表明，在该市库区，每1000人才拥有一个银行网点。不仅是网点少，调查还发现重庆14万户中小企业中，在银行有贷款的企业仅1.6万家，80%的中小企业在银行没有贷款。

　　“县域金融真空已经成为制约重庆经济发展的核心因素，”重庆区县经济学会常务副会长杨成理一针见血地指出，金融服务的严重缺失是三农问题的核心制约因素。他同时表示，破除金融垄断，让市场真正发挥作用是村镇银行成功的关键。